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李克強:毫不放鬆做好安全生產各項工作

2020-08-07 00:54:52

 

  

         坚定改革和发展目标不动摇。2020年是全面深化改革的重要节点,既要确保党的十八届三中全会提出的在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,又要在贯彻党的十九届四中全会部署的改革上开好局、迈好步。2018年7月31日的中央政治局会议上,为应对中美贸易摩擦加剧,外部环境发生明显变化,经济运行稳中有变、稳中有忧的情况,提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”,把“六稳”作为实现中国经济稳中求进的基本要求。针对新冠肺炎疫情的影响,中央又在2020年4月提出加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,“六保”既是对“六稳”工作的具体落实,也是确保经济发展基本盘稳定的基础性任务。    自强型的科技竞争战略可以在总体科技力量发展水平相近的国家之间采用,也可以在差距较大的国家之间采用,一般双方的竞争也较为良性,对科技进步不抱有零和博弈的心态。而遏制型战略一般只在科技发展水平依然有一定差距的国家之间发生,毕竟通过遏制对手的进步来保持自身的优势必然意味着自身已经处于了领先地位。所以,在科技战或者在遏制型战略中,实施遏制战略的一方往往占有优势,被遏制的一方则处于相对被动的地位。在科技战中,双方的地位是不对等的,而落后的一方要面临着更大的阻力。虽然中美贸易战与科技战经常被一起讨论,但是在贸易战中中国的政策工具要更多,而在科技战中的应对则更为困难,因为在科技领域中国难以直接对美国施加压力。不管是美国对中国的出口管制还是对中国收购美国科技企业的限制,中国都难以实施对等的反击。从这个角度看,遏制型战略与国际政治经济中的经济制裁比较类似,在施动者与受动者之间都有一种不对称性。而决定成功的因素两者也比较类似,即被遏制或制裁方的发展水平、对未来关系的预期、可替代途径的获得以及国内政治等。简单而言,即被遏制方的科技发展水平越高,遏制成功的可能性就越小;对双方未来关系的预期越是悲观,被遏制方试图突破遏制的决心就会越大;同时,如果被遏制一方可以通过其他途径获得先进技术,那么遏制战略成功的可能性也就越小;而要持续进行遏制也需要获得国内各方利益集团的认可。这些要素在美国对华的科技遏制中都有所体现,也说明当下美国对华的“科技战”本质上是对华实施的科技遏制战略。    从法治的角度来看,“法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”,推进国家治理体系和治理能力现代化其实就是从传统治理向法治化治理转型的过程。在这个过程中,公民知情权保障被摆在了更加突出的位置。尤其在风险社会背景下,风险信息已经成为公民知情权所指向的客体。如果政府为了避免社会恐慌而压制公众对风险信息的认知和评价,阻断信息公开,甚至故意隐瞒、封锁消息,则只会加重社会恐慌程度,降低公众的警觉和防护意识,进而导致风险扩大,危及广大公众生命健康安全。因此,推进风险治理体系和治理能力现代化,必须将公民知情权保障纳入法治轨道,构建科学完备、运行有效的公民知情权法律保障机制。这无疑已成为当下我国推进国家治理体系和治理能力现代化所面对的时代新议题,有必要对此作出系统的深入研究。    我们对马克思的如下话语已经耳熟能详:“人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造的。”(马克思:《路易ⷦ𓢦‹🥷𔧚„雾月十八日》,1851-1852)他这里所说的“创造”,在一定意义上就是我们说的“选择”;而“直接碰到的、既定的、从过去继承下来的”东西,就是我们所说的“选择的条件”,不同点在于,马克思着眼的是历史创造,我议论的则主要是个人际遇。两者既有相同之处,又有不同之处。    国家统计局最新的统计结果显示,在我国取得了防治新冠肺炎疫情的重大阶段性成果后,经济形势出现了一些积极的信号,经济稳中向好、长期向好趋势没有变,但是经济困难也不容忽视。具体来说:工业生产继续回升,装备制造业和高技术制造业较快增长。1-5月份,全国规模以上工业增加值同比下降 2.8%,降幅比1-4月份收窄2.1个百分点。5月份,全国规模以上工业增加值同比增长4.4%,增速比4月份加快0.5个百分点。服务业生产指数增速由负转正,现代服务业增势较好。1-5月份,服务业生产指数同比下降7.7%,降幅比1-4月份收窄2.2个百分点。5月份,全国服务业生产指数同比增长1%。市场销售逐步回暖,消费升级类商品和网上零售持续向好。1-5月份,社会消费品零售总额138730亿元,同比下降13.5%,降幅比1-4月份收窄2.7个百分点。固定资产投资降幅明显收窄,高技术产业和社会领域投资增速由负转正。1-5月份,全国固定资产投资(不含农户)199194亿元,同比下降6.3%,降幅比1-4月份收窄4个百分点。居民消费价格涨幅回落,工业生产者出厂价格降幅扩大。1-5月份,全国居民消费价格同比上涨4.1%。5月份,全国居民消费价格同比上涨2.4%,涨幅比4月份回落0.9个百分点。城镇调查失业率总体稳定,新增就业略有减少。5月份,全国城镇调查失业率为5.9%,比4月份下降0.1个百分点。货物出口保持增长,贸易顺差有所扩大。1-5月份,货物进出口总额115381亿元,同比下降4.9%。5月份,贸易顺差4427亿元,比4月份扩大1246亿元。金融信贷较快增长,市场预期总体稳定。5月末,社会融资规模存量为268万亿元,同比增长12.5%,其中对实体经济发放的人民币贷款余额为162万亿元,增长13.3%。 

      伍国:还是回到八十年代,作为一个中学生的阅读经历来说,父母的宽容(没有说不该读这些、而应该读集中应考之类)是最值得感怀的。事实上很多书就是家里的,有些是我自己不断用零用钱去买的。在我上小学的时候,有一次学校组织看电影,按惯例看完要写观后感,但是我觉得我不喜欢那部电影,就跟我父亲说,我不喜欢那部电影怎么办?我父亲很平静,说“那你把你为什么不喜欢写出来”。于是我就在观后感里把电影批了一通。我认为这是我记忆中关于“独立思考”的最早启蒙和实践。今天回过头看,如果不喜欢却还要假装喜欢,这是一种什么样的教育呢? 当“巧妇九妹”的营收,可以影响到县城GDP增速时,县里不断派人到九妹那里取经、学习。此后,灵山县品控检测中心、二维码中心、培训中心、运营中心、策划设计中心、物流仓储中心相继启用。县里来的干部讲起专业术语,这叫打通农村电子商务“最后一公里”。尽管成立了公司,九妹仍然要求自己尽力保持初心,公司运营主要交给丈夫与大侄子。她觉得自己属于村子,应该守在村里,每天围着鱼塘、果园忙得团团转,把真实、自然的乡村生活,展现给粉丝。“这里是我的家,打心眼里希望这里变好。”九妹说,这也是她后来开始参加扶贫工作的动力。 家养动物的处置问题非常重要,特别是如何应对流浪家养动物。在大多数发达国家和地区,流浪猫、狗的问题已基本解决,但国内的流浪家养动物情况仍然很严重。人们曾经饲养这些动物,但最终却让它们流浪,这是不人道的行为,在国际社会的相当一部分人看来,这等于抛弃了自己的家庭成员。还有更严重的问题,这些家养动物在流浪过程中与野生动物接触,容易携染上各类病毒。比如,野生狐狸、狗獾、黄鼠狼等若带有狂犬病毒或者其他病毒,被遗弃的猫、狗在接触它们后也极有可能会携带上这些病毒。当这些被遗弃家养动物在社会流浪时,很有可能传染给人。    三是用于传播学理论指导下的文本比较。传播学研究的文本分析主要有三个目的:一是追寻意义,二是描述结构与功能,三是发现文本的前因与后果。(14)在全球化和数字化的大背景下,跨文化、跨阶层、跨性别等另类文本的比较更适宜实现上述研究目的,呈现网络技术与传播图景的共变。语义网络分析方法以提炼文本的显著意义与逻辑关系实现了不同类别文本之间的横向比较。例如,黄冬通过比较政府网站与新浪微博围绕“中国梦”形成的语义网络,发现“中国梦”未在民众舆论场(新浪微博)得到预期的解读效果。(15)在这一研究中,语义网络分析帮助研究者直观地呈现了关于“中国梦”的政府文本与民众文本在高频词、词语联系上的差别,较好地说明了社交媒体并不遵从传统媒体议程设置的规律,并引导研究者进一步探求社交媒体的议程设置机制。    本书所涉及的19世纪,主要是一种史学时间。奥斯特哈默解释说,“我想要阐释和论述的对象,并非一段封闭的、自我满足的19世纪历史,而是一个时代与漫长历史轨迹相融合的关系,也就是历史之中的19世纪”。(第101页)他这里所说的“历史”,当然只是他自己所建构的历史,也就是“史学”。他在界定“19世纪”时,始终面临历法时间(16世纪以来形成的世纪概念)和历史时间(以各种事件为标志的100年)的博弈。他在书中详细讨论了两种时间的不一致所带来的种种麻烦。(第110-115)他谈到,许多历史学家所接受的“长19世纪”,始于18世纪80年代,结束于一战,长达130年。(第99、1642页)但是,本书中“诸多内容和线索”所显示的19世纪,则从18世纪60年代延伸至20世纪20年代,(第1643-1644页)是一个“更长的19世纪”。鉴于欧美史学界还有“长18世纪”和“短20世纪”的说法,那么本书所建构的19世纪,就在起点和终点上与历法时间有着更加复杂的纠葛。 

         拉波尔宣称,面临这种对立和分裂,虽然美国在不断尝试、不断创建新的理念空间,但这究竟是能够解决问题,还是注定遭遇到了一个冲突矛盾之下的难题,终于难以避免彷徨与迷茫?她特别指出,19 世纪中叶是另一个转变的关口,已经面临过如此的困难,那时候是理性和信仰、真理和宣传、黑和白、奴役和自由、移民和公民的对立——凡此种种的矛盾,终于导致了美国的内战。内战终结后重建的过程,其实至今没有完成。从内战到今天,种种民权运动都是为了要挣扎、摆脱上述几乎已经视同“命定”的矛盾。    奥斯特哈默笔下的19世纪也具有明显的不确定性。历法时间和历史时间的张力,地方性时间和全球性时间的龃龉,始终制约着他的时间概念。于是,他只得承认,书中提到的19世纪,有时是历法时间,有时则是史学时间。(第101页)他也不能否认,本书这种以欧洲历史时间为基点而构建的全球性史学时间,同构成全球的众多地区的历史时间很难合拍,有时甚至相互抵牾。在这种情况下,奥斯特哈默就不由得感叹:“19世纪何时开始,何时结束,恐怕没有答案。”(第1643页)    社会无法形成公平公正公开的氛围,“管闲事”往往容易“落不是”,国家社会与个人的利益没有挂钩的机制,人们没有动力和能力管别人的“闲事”。社会还没有习惯遵守普遍性的规则以及感受到形成规则后所带来的利益。更多的是,制定规则者不用遵守规则;遵守规则者不参与制定规则。   因此,遵守规则往往被看作是没能力的表现,有权的用特权,有钱的花钱,没钱的靠抢才能得到某种不该得到的利益,争抢正是资源匮乏,规则缺失后最理性获得资源的方法。而科举制度选取状元的模式加剧了竞争性,弱化了合作的可能性。加之农业社会本身的不开放性和国家有意识地阻止多元和开放,渐渐地形成所谓的“劣根性”。    一是基于语义网络分析的聚类功能,对传播学研究的主题进行分类梳理。例如对历年来参加国际传播学协会(ICA)会议的论文的主题进行梳理和呈现,可以发现传播学研究焦点的历史性演变;⑨或者,比较西方国家和东方国家的传播学研究主题的地域性差异与区域性特征⑩。   另外,语义网络分析方法可以与人工编码的情感分析相结合,呈现情感分布的细节和强度。例如,研究者搜集了一年内所有与疫苗接种有关的推特链接文章,人工将这些文章分为正面(支持疫苗接种)、负面(反对疫苗接种)以及中立(态度模糊或平衡)三个文本集。通过呈现三类情感文本集的语义网络,研究者发现正面态度文本的语义网络的聚合性强于负面态度文本:正面态度文本的语义网络围绕关键词“父母”建构,聚焦于传播接种疫苗的健康风险与好处,医学类名词显著度高;而负面态度文本的语义网络围绕着关键词“孩子”构建,聚焦于医院、媒体、疫苗产业等表示机构组织的词语。(13)    这期间有一事可说。1941年秋冬之际,四叔力群参加了著名的黄崖洞兵工厂保卫战。黄崖洞位于山西黎城县,太行山腹地,八路军总部军工部在此地建立了一个可以规模生产枪械的兵工厂(据说,到了抗战后期,该厂每年生产的武器弹药可以武装12个团)。那次日军调集了两个混成旅的数千军队突袭黄崖洞。为了掩护兵工厂技术人员和设备有效转移和掩藏,主动参与断后的四叔一天夜里被日军围攻逼至一处山头跳崖,被当地老乡所救,侥幸逃生。那次腰椎严重受伤,伤愈后虽然可以行走,但那次跳崖导致的腰伤困扰了四叔一生。 

         传统的社会科学研究,尤其是在统计学研究中,有个非常著名的准则是使用样本来推断总体。这是在不可收集和分析全部数据的情况下捷径选择,随机采样的最大优点是根据样本推论总体时,可用概率的方式客观地测量推论值的可靠程度,从而使这种推论建立在比较科学的基础上。正因为如此,随机抽样在社会调查和社会科学研究中采用比较广泛,甚至应用于公共部门和商业领域。但是随机采集样本也存在许多固有的缺陷,首先采集到的永远是个别样本信息,即使最大比例的样本也不可能穷尽对象,因此所有的结论都带有推论性质。其次对于复杂的总体,样本的代表性难以保证。再次采样的随机性一旦存在任何偏见,分析结果就会相去甚远。    我国语境下的权力分工特指人民代表大会制度下权力的横向配置关系,与西方的分权原则相比,我国国家机构的设置和职权配置遵循完全不同的一套逻辑:(1)人民将权力交给全国人民代表大会,全国人民代表大会作为国家的权力机关,享有一种总括性的国家权力;(2)由全国人民代表大会产生国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院,全国人民代表大会将国家权力在这些国家机构之间进行职能分工,每一个机构享有一种主要的权力类型;(3)每一个机构对其所属的权力都不具有垄断性,根据国家治理的需要,这些权力也会被适当地配置给其他机构。在这套逻辑中,国家机构的创设不是根据权力的类型化决定的,而是国家机构的种类决定了权力的类型化,并且我国国家机构之间的权力分工并不遵循三权分立的基本框架,而是可以在不同国家机构之间进行适当调配。对比而言,我国国家机构的权力分工与混合更为灵活,也更为复杂。    随着风险治理和社会治理的交互融合,公民知情权的社会参与功能逐渐凸显,在治理现代化的过程中越来越重要。对于政府来说,无论是常规治理还是风险治理,社会力量的普遍参与在客观上弥补了国家整体治理的短板,避免了治理过程中可能发生的公民和国家、政府之间的矛盾。由于各类风险对社会秩序和公众生活构成的严重威胁,单纯依靠政府自身的治理能力和效率已经不能完全适应风险治理的要求,还需调动公民参与风险治理的积极性、主动性和创造性,通过各社会治理主体的共同行动增强整个社会系统对各类风险的反应、处置和协调等应急能力。如果公民无法获取必要的信息资源,就失去了社会参与的基本前提。可以说,公民知情权保障了公民对各类信息资源的获取和占有能力,从而在客观上提升了公民对政治与社会公共生活的参与能力。可见,风险治理现代化不仅要求治理的民主参与性,而且要求治理的社会参与性。而充分的公民知情权法治保障,才能构建理性的社会参与,提升风险治理的整体效率性。 2007年,九妹的儿子已经五岁,但是没见过几次妈妈。那一年,卢其送的父亲中风,夫妻两个下了决心,结束多年漂泊生涯,回老家照看老人与孩子。卢其送先行一步回家,反复考察、研究,拿出积蓄承包了村子里荒废多年的池塘,重新在村子扎根。有了打工前后两段经验的对比,九妹愈发感受到故乡的落后。苏屋塘村一直没有硬化路面,作为村里搞养殖的“能人”,卢其送挨家挨户走访,劝说村民集资修路,大家伙大多也都晓得修路有好处,但是涉及到出钱的事情,就不太积极,往后退缩。    说到对动物、尤其是对人类伴侣动物的福利,有的国家已经提高到了让我们不能不叹为观止的水平。我有次到挪威访学,一个当地朋友和我说,在挪威下定决心养狗是很难的。因为他们太看重狗了,真正把狗当作一名家庭成员来对待。狗有护照、有病历,生了病,主人可以带去上班以便照顾,还可以请假。而且这算正常病假,不用扣工资。如果狗在成长过程中存在一些毛病,比如在屋里到处咬鞋、咬衣服,挪威人会认为这是因为它在成长过程中受到的关爱不够,为引起人们的关心,故意调皮捣蛋。这时候,主人就会把狗送到专门的动物学校进行培训改善。当然这些我们现在还做不到,也不可能完全比照,但趋势值得关注。即使在欧美等发达国家,也并非都能如此。不过关注动物福利,至少不虐待动物,是未来总的发展方向。就比如对待鱼,不少国家要求将鱼电晕后再杀,然后才能卖给消费者,不允许买活鱼回家宰杀。这些我们现在还做不到,但应该也是将来的发展趋势。

         鉴于语义网络分析方法主要依赖计算机技术实现对文本(或语料)的词语提取、词语关系分析和可视化呈现,很多传播学者仅仅把它看作是传统文本分析方法的技术更迭。不可否认,当代人文科学的发展在很大程度上依靠技术,但技术不仅是一种工具力量,也是一种文化力量。从术的意义上理解语义网络分析方法,除了关注其作为技术手段本身的器具特征,也要关注它对于人文和社会学科,尤其是传播学,所带来的文化影响。因此,本文需要从技术哲学的视角讨论语义网络分析方法的理论起点、方法论问题和形而上学问题。    从理论上看,科技竞争的目的是改变两方或多方之间科技发展水平差距,落后的一方为了缩小差距,而较先进的一方则希望维持或者扩大差距。而要实现这种目的,一个国家可以增强自身的实力,或者阻止、破坏另一方的发展来使得两方或者多方之间的科技发展水平差距维持在己方可接受的范围。从这个角度看,国家间进行科技竞争可以有两类战略,即自强型和遏制型战略。自强型战略是一种内向型的战略,强调在竞争中挖掘自身优势,通过改善自身的不足和持续的改革与投入来实现科技上对对手的超越或者保持优势,如加大对教育的投入,改善科研环境或者吸引更多人才等。相比之下,遏制型战略则强调通过打压对手,阻断对手进行技术进步的路径来保持自身科技优势的战略。遏制型战略不是通过强大自身,而是通过阻止对手的进步来赢得科技竞争。这正是许多学者谈论的“科技战”或者“技术战”,如朱锋教授认为“美国对华贸易战,升级为‘断供’为目标的科技战,旨在全面打压和阻断中国产业升级、技术创新的历史性进程,重新拉大中美两国力量对比开始缩短的历史进程”.宋国友教授则认为“美国主动把贸易战延伸至技术战层面,既用技术战对华施加更大压力,又在技术角度限制中国对美长期竞争优势,牵制中国制造升级和技术创新。”这些论断体现了遏制型战略的典型特征以及对于竞争方发展的恶意态度。    内容摘要:美国涉华舆论既是美国对华政策的晴雨表,它呈现美国对华政策的基本状态,也是双边关系的风向标,通常早于美国对华政策的调整并预示调整的趋势和方向。因此,如果要研判美国对华政策的基本走向,美国涉华舆论是不容忽视的重要内容。本文将主要从三个方面评析当前美国涉华舆论的现状与特征:评估美国涉华舆论的若干指标、对照这些指标评析当前美国涉华舆论的基本状态、根据涉华舆论的态势总结其特点和发展趋势。   第二,国会参众两院中的对华强硬派成为主导声音且不受牵制。国会中诸如来自印第安纳州的众议员班克斯(Jim Banks)、来自纽约州的众议员斯蒂芬尼克(Elise Stefanik)、来自佛罗里达州的参议员卢比奥(Marco Rubio)和斯科特(Rick Scott)、来自阿肯色州的参议员科顿(Tom Cotton)、来自得克萨斯州的参议员克鲁兹(Ted Cruz)、来自密苏里州的参议员霍利(Josh Hawley)都是非常有影响力的对华强硬派,他们在诸如科技、军事、人文和教育交流问题上大做文章,推动国会通过涉华立法或决议。一般而言,国会在对华政策上都属于偏向强硬的力量,但总会面临来自两党温和派的制衡和行政部门的牵制,现在这种制衡和牵制显著弱化,两党中的强硬派议员成为塑造美国涉华舆论的重要力量。    从哲学的纯学理上讲,人类的理性对应的是人类对客观真理的认知以及对追求并能获得真理的坚定信仰。虽然,在康德对人类理性的深刻批判中,他以“物自体”为边界,为人类的理性“限制了地盘”,但康德只是更加理性地划分了人类精神世界中理性与非理性(情感、意志、信仰等)的界限,并没有据此就否定了与人类理性对应的“真理”的存在,而是通过理性与非理性的划分,确定了与人类情感对应的“美”的存在、与人类意志对应的“善”的存在,以及与人类信仰对应的“幸福”“自由”的存在。正是康德把人类对客观真理的认知以及对真理的追求提升到了信仰的至高境界。他说:“认为某物是真实的,或认为与信仰相关的一个判断有主观效验(它同时也有客观的效验),可分为以下三个层次;意见、信仰和知识。意见是指不仅在客观上,而且在主观上都不充足的一种判断。信仰在主观上充足,但在客观上不充足。知识既在主观上、又在客现上充足。主观上充足被称为确信(对我自己来说);意见上充足被叫做确实(对所有人来说)。”⑤他虽然指出“物自体”在理性上“不可知”,但是,要在信仰上“信以为真”!这就是要求人们对追求真理的追求升华到信仰的高度,警示人们不能失去追求真理的信仰!人类的非理性在不脱离理性的轨道上,会给予这种认知和信仰以极大的热情和动力。而一旦脱离这种理性,怀疑人类的理性认知,动摇追求和获得真理的信仰,那么,种种非理性便会成为“脱缰的野马”,制造出难以想象的种种“失去理性”的事情。    佛教也非常重视苦的问题。关于苦的认识被称为苦谛。佛教认为轮回中的有情都处在苦中。苦分为三苦、八苦等。三苦就是苦苦、坏苦和行苦。苦苦就是普遍承认的苦, 例如疾病、离别、死亡等。坏苦就是一般人所谓的快乐。一切快乐都是不长久的, 人在快乐失去后就会感到痛苦。如《佛子行》说:“三有乐如草尖露, 乃是瞬间坏灭法”。世间的快乐也是痛苦, 就像是在饮用高浓度的盐水之后喝一点低浓度的盐水一样。众生往往认为存在真实的快乐, 拼命追求这些快乐, 但是最后总是获得痛苦。如《入行论》所说:“众生欲除苦, 反行痛苦因。愚人虽求乐, 毁乐如灭仇。”行苦就是指一种身不由己的迁流变化而导致的痛苦, 例如我们都不想老, 但都不得不老;都不想死, 但都不得不死。《法华经ⷤ🡨磥“》中说:“以三苦故, 于生死中, 受诸热恼。”八苦则是指生苦、老苦、病苦、死苦、爱别离苦、怨憎会苦、求不得苦和五蕴炽盛苦。生老病死都是苦, 相爱的人最终会分别, 怨恨的人总是会相遇, 想要的总是得不到, 色受想行识的活动都是苦的流转。因此, 只要不从轮回中出离, 每个有情生命都不得不感受到这些痛苦。如果我们正确地认识了这些苦, 就证悟了苦谛。证悟苦谛是生起出离心的基础。《入行论》中说:“乐因何其微, 苦因极繁多。无苦无出离, 故心应坚忍。”世亲论师的《俱舍论》就是依据苦、集、灭、道的次序写成。宗喀巴大师在《菩提道次第广论》中对苦谛进行了广泛的宣说。而诸佛菩萨出世说法的目的就是帮助众生出离轮回苦海。《入行论》中说:“我于十方佛, 合常诚祈请, 为苦惑迷众, 燃亮正法灯。” 

         近几年来,国家不断深化科研经费管理体制改革,强调尊重科研规律与科研人员智力创新价值,例如2014年《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》[国发(2014)64号]明确“政府退后原则”,委托专业机构、而不再是政府部门,与项目承担单位签订合同并加以管理;2016年中共中央、国务院《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》提出下放预算调整权限,提高间接费用比重、加大绩效奖励力度;2019年国务院政府工作报告里提出“科研经费包干制”改革,进一步赋予科研团队支配经费使用的自由权。由此,刑事司法政策领域也随着国家科技政策调整而发生变化,例如2016年最高人民检察院发布《关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》提出“要区分突破现有规章制度,按照科技创新需求使用科研经费与贪污、挪用、私分科研经费的界限”等重要司法裁量指南。然而实践中针对高校科研人员套取科研经费以贪污罪定罪量刑代表的案件仍然十分突出,据学者统计,以“贪污罪”为“刑事案由”,以“科研经费”为全文检索关键词,共检索出2014年至2019年间有效刑事判决书共计67份;以“科研经费”为全文检索关键词,共检索出2014年至2019年间有效刑事判决书116份,检索出的刑事判决书中,仅有一例判决无罪。[1]笔者正是聚焦套取科研经费能否构成职务犯罪这一问题。    第二,进一步深化经济合作。中国和东盟的合作历程是“融则互利、合则共赢”的生动诠释。2019年10月,中国—东盟自贸区升级《议定书》对所有协定成员全面生效。2019年东盟成为中国第二大贸易伙伴,2020年第一季度,东盟已跃升为中国第一大贸易伙伴。应充分发挥中国—东盟博览会、商务与投资峰会等既有平台的作用,进一步释放中国—东盟自贸区红利,实现双方产业链、供应链、价值链的深度融合;加快国际陆海贸易新通道、澜湄经济带、中老经济走廊、中缅经济走廊等的建设,以次区域经济合作促进中国和东盟的联动发展;加快推进区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的达成,共同推动基于规则的多边自由贸易体系,为区域经济一体化和经济全球化注入新的力量。    西方发达国家对这个问题管得非常紧,当然管得紧的主要目的之一是要消灭病毒。这既有功利意义上的考量,也有出于人道方面的考虑。有些法治发达的国家,几十年甚至上百年都没有出现过狂犬病毒传染人或者因传染而死亡的病例。但在国内,狂犬病毒通过猫、狗传染给人的情况屡见不鲜。说句玩笑话,我在外面特别怕狗。我有位青年时代在一个生产单位共处过的人被狗咬后得了狂犬病,听说死得非常痛苦。同样是华人文化和中国地域,台湾在这方面处理就花了大力气,效果也还不错。比如,马英九、蔡英文等政治人物都带头领养流浪猫或者流浪狗,算是做公益吧。台湾有关部门捕到流浪猫、狗后,会进行消毒,喂食驱虫药,进一步检疫、打疫苗,然后才可以领养。总体来看,这套流程较好地解决了流浪猫、狗传染病毒的问题。    他指出, 整体和部分的团契的结合是产生痛苦的根源。如果没有这种团契的结合, 就不会产生痛苦。在一个纯粹数量和机械的世界中并不存在受苦的问题, 因为这样的世界不是一个整体, 其中的各种事物也不是整体的部分。一个纯粹目的论的世界也不存在受苦的问题, 因为在目的论的世界中不存在独立的个体, 每一个事物都是为了其它事物而存在。同样, 因果性的有神论、机械论的唯物论和抽象的泛神论一元论都不存在受苦的问题。如果我们的痛苦只是因果的报应, 那就是罪有应得, 也不应该看作是受苦。    西方发达国家对这个问题管得非常紧,当然管得紧的主要目的之一是要消灭病毒。这既有功利意义上的考量,也有出于人道方面的考虑。有些法治发达的国家,几十年甚至上百年都没有出现过狂犬病毒传染人或者因传染而死亡的病例。但在国内,狂犬病毒通过猫、狗传染给人的情况屡见不鲜。说句玩笑话,我在外面特别怕狗。我有位青年时代在一个生产单位共处过的人被狗咬后得了狂犬病,听说死得非常痛苦。同样是华人文化和中国地域,台湾在这方面处理就花了大力气,效果也还不错。比如,马英九、蔡英文等政治人物都带头领养流浪猫或者流浪狗,算是做公益吧。台湾有关部门捕到流浪猫、狗后,会进行消毒,喂食驱虫药,进一步检疫、打疫苗,然后才可以领养。总体来看,这套流程较好地解决了流浪猫、狗传染病毒的问题。 

         “辨章学术,考镜源流”的内涵,在目录学诸领域中多有体现。如互著、别裁、辨嫌名等方面。章学诚也注意到此,在谈及它们时,全都围绕这一理论展开。关于互著。互著,即互见,指一书见于不同类目。南宋王应麟《玉海ⷨ‰𚦖‡》曾用互著法,但《玉海》为类书。南宋陈振孙《直斋书录解题》、马端临《文献通考ⷧ𛏧𑍨€ƒ》,都曾使用互著法。《直斋书录解题》中《忘签书》既入著儒家也见于杂家,《皇极经世》《观物外篇》《观物内篇解》同时见于易类和儒家类。明祁承《澹生堂藏书目》也采用互著法入著书籍,他的《庚申整书略例》则对互著进行了理论思考。《庚申整书略例》的因、益、互、通四法的“互”法,即互著之法。即,对于有时谈经有时谈史,于此为本类于彼为应收的同一书,要互见于各类中。当然,明确提出互著概念进行理论概括的是章学诚。章学诚说:“理有互通、书有两用者,未尝不兼收并载,初不以重复为嫌;其于甲乙部次之下,但加互注,以便稽检而已。”[1]《校雠通义》96如果因回避重复而不载,那么一书本有两用却仅登一录,于本书之体则有所不全;一家本有是书却缺而不载,于一家之学也有所不备。章学诚提倡互著意在求全求备,无少缺逸。当然,互著的提出,渊源有自。因为一书两载,古有先例。始自刘歆,兵书权谋家有《荀卿子》,儒家也有之。《子贡》在《仲尼弟子》为正传,其入《货殖》则互见。古人独重家学,不避重复。所以章学诚批评班固省并部次使后人遂失家法,著录之业专为甲乙部次之需。并举历代不重视互著以至引起歧义之例来说明互著的必要。如郑樵始把《金石》《图谱》《艺文》三略并列。《艺文略》经部有三字石经、一字石经、今字石经、《易》篆石经、郑玄《尚书》等若干种,但《金石略》中却无石经,《金石》一略,没有石经,有违《金石略》的名称。又《艺文》传记中祥异一条的所有地动图与瑞应翎毛图之类、名士一条的文翁学堂图、忠烈一条的忠烈图等类,俱详载《艺文》而不入图谱,显然有违常理。产生这些错误的根本原因在于,不知重复互著的方法,于是遇两歧牵制之处,自然不能觉察出其中的牴牾错杂,百弊丛生。(    宪法意识至少包括:(1)在宪法和法律的框架下有自己的意志和行动自由;(2)尊重规律基础上宽容对待人的多样性;(3)不在非黑即白中做出极端性的抉择;(4)以解决问题为着眼点提出建设性意见……   涉及三个问题:第一,为什么要有意志和行动自由;第二,为什么要在宪法和法律的框架内?第三,为什么遇到紧急情况了,还要讲必要性。 2017年,在大城市工作的大侄子张阳城返乡创业,意识到当时正兴起的短视频可能是一个机遇。见到性格开朗、朴实、勤劳的九妹,多年传媒经验直觉促使他“试一试”,“那个时候流行内容创业嘛,可是农村题材不多,是片蓝海。”一开始的拍摄并不顺利。他们到村子里取景,拍摄农民干农活,村民见了躲躲闪闪,“大家觉得是不干正事,瞎胡闹”,张阳城说。九妹在镜头前的普通话,也成了大家伙儿开玩笑的“槽点”。其实,都是乡里乡亲,大家并没有恶意,只是对于耗费精力去做短期内不能产生实际效益的事情,超出理解范畴。历史上,由于生存条件的脆弱,外来事物进入乡村,当地人本能的会排斥。在这片土地上生活,九妹很能理解人们的心态,“祖祖辈辈就是这么过来的”。她知道大侄子有文化、有见识,努力去接收从外边带来的新思想,同时,自己尽量保持住乡土本色,拍摄内容都是再寻常不过的农家日常。    设想一下,如果我们是那些成千上万从美国回到中国、努力工作以推动中国追随国际规则的人们,突然听说美国政要宣称与中国的接触政策失败了,会作何感受?我可以告诉你们,许多努力响应美国的诉求,为自己推动中国接受国际标准的努力感到骄傲的人们(通常还要遭遇许多来自国内的反对声音),现在会觉得他们勇敢的努力及成功在美国政要眼中完全一钱不值。许多人就是中国共产党员。美国人对这些推动国际规则的中国人的努力一无所知,只是在把他们推向反美民族主义。 一开始是加微信,凭借信誉交易,后来开起了网店。很快,今日头条和西瓜视频推出“边看边买”功能,短视频下方可以外链到网店,预售仅仅挂出一个星期,水果订单就蹿升到九万多斤。第一次推出皇帝柑链接时,为了应对数据洪峰,他们提前三天采摘、备货,新鲜度有所下降,再加上水果磕碰后,极易损坏、变质,粉丝收到水果后,反馈称口感不及预期。九妹认为是自己工作没做到位,逐一退款,重新发货,损失数万元。此后,九妹和员工们反复摸索,为了保证口感,清晨五六点钟上山查看果实,对大小、成熟度严格把控,统一当天上午采摘,下午发货,同时配上最适宜打包水果的泡沫箱。

         摘要:  我国国家权力配置坚决反对西方的分权原则,而是在人民代表大会制之下进行权力分工。属性论、职能论和过程论是权力分工的三种基本方式,我国国家机构之间的权力分工综合使用了这三种权力分工方式。我国并不是根据权力分工的类型化创设国家机构,而是根据国家职能来设置国家机构,进而确定国家机构的性质及其权力分工状况。我国国家机构的权力分工存在双重结构,在主要国家机构创设层面,全国人民代表大会、国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院这六大国家机构之间呈现“六权分工”的结构。但六权之间并不是周延的逻辑划分,而是保留组建新的国家机构、创设新的权力分支的可能。在国家机构的职权配置层面,不同国家机构之间存在大量的权力混合,除相对集中的军事权之外,几乎每一种权力都被层层分割给不同类型的国家机构。    当然,在现实世界中,一个国家的战略可以同时兼有自强型和遏制型的战略。在中美科技关系发展中,美国自强型和遏制型战略均有使用,在不同时期又有所变化。在新中国成立后一段时期内,美国对中国科技实施的是全面的遏制战略,但是在两国关系正常化以来,大部分时期均以自强型为主,而在特朗普政府时期则明显又转向了遏制型为主.在二战结束以后,美国对苏联和社会主义国家采取了遏制战略,并成立了非正式的巴黎统筹委员会(巴统)来实施科技上的全面封锁。作为社会主义阵营的一分子,在新中国成立以后,中国的科技发展也遭到了美国的全面遏制。而且由于朝鲜战争的原因,美国对中国实施的出口管制甚至比对苏联更为严格。即使在巴黎统筹委员会的其他成员对中国放松了出口管制以后,美国依然全面对华禁运,禁止中国获得美国的任何技术。直到尼克松时期,随着中美交往的大门重新开启,两国的科技联系也多了起来。在中国实施改革开放且中美正式建交后的20世纪80年代,中美之间的科技联系得到了快速发展。1981年,里根签署命令宣布对华出口产品管制的技术标准可以两倍适用于苏联被全面禁运前的标准。1983年,中国被定位“友好的、非盟国”国家被移到了美国出口管制的V组国家,与美国的许多盟友同组,如西欧、日本。但这种关系在80年代末戛然而止。    其实,儒家就是特别强调个人的主体性的,让我举一个元代儒家知识分子的例子,有一次,元代大儒许衡在行军途中,阻止军队士兵摘采路边的桃子,军人解释说,那树没有主人,许衡说,“树无主,然心无主乎?”正是这种道德的自主性,使儒家摆脱了世俗的功利物欲牵制,而追求超越性的人生价值。于丹与陈果在讲演中,通过吸取传统向听众推荐一种优雅的生活,她们也都从不同角度发掘了人的内在世界的能量,这些都是有着积极意义的,尤其是我们这个在粗放的革命文化熏染后需要提升的民族,她们都是功不可没的。对于这两位青年学者,我们应该鼓励支持,而不要求全责备。    据雅纳特教授的叙述,当时的《德国东方手稿》丛书主编沃尔夫冈ⷧ揦 𜧉𙯼ˆWolfgang Voigt)博士努力想方设法争取经费,并得到了当时任西德总理的康拉德ⷩ˜🧙𛧺𓯼ˆKonrad Adenauer)先生的支持。德国国家图书馆把洛克原先赠送给意大利罗马东方学研究所的500多册东巴经悉数买回。当时,罗马东方学研究所急欲出版洛克的《纳西—英语百科词典》两大卷,但苦于资金短缺,只好忍痛割爱,卖出这批古籍来筹资。洛克在《德国东方手稿目录》第七套第一部《纳西手稿目录》(纳西手稿指东巴经)的前言里也说到了这件事,指出500册纳西手稿(东巴经)是他原来赠送给著名藏学家图齐(Giuseppe Tucci)教授任所长的意大利罗马东方学研究所的,后来图齐教授因为要出版洛克编纂的《纳西—英语百科辞典》碰到了经费上的困难,所以就把这些纳西东巴古籍卖给了西德国家图书馆以筹集出版资金。关于联邦德国总理阿登纳直接支持资助购买东巴古籍和邀请洛克来进行编目和翻译一事,我在联邦德国时雅纳特教授对我讲述过。他在写于1963年11月27日的《德国东方手稿目录》第七套第一部《纳西手稿目录》序言里,也特别对阿登纳总理本人的支持表示了感谢之意。    华盛顿那个民主党的女黑人市长,不准警察去保护那些普通老百姓,允许黑人打砸抢烧,围困白宫,烧毁教堂,警察要去救援,女市长五次下令,不许去救援,不许阻止,并发布命令,每一个华盛顿的区都要有一条马路叫做“黑命贵”(Black Lives Matter)马路,并将白宫对面的公园改成“黑命贵公园”。   拜登(Joe Biden)称弗洛伊德之死是“美国历史的重要拐点之一”;众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)披上非洲国家加纳传统服饰“肯特”(Kente),率领民主党议员单膝跪地向弗洛伊德默哀致意。 



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